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长三角重塑区域经济版图:加强都市群互联互通 改善经济运行效率

日期:2022年06月21日

       刘超峰 2018年, 中国经济发展版图中最具活力、最具创新性的区域之一——长三角, 站在了国家融合发展战略的新阶段。作为探路者, 今年, 长三角三省一市的经济版图也在悄然发生变化。 2019年12月1日, 中共中央、国务院联合印发《长三角区域一体化发展规划纲要》, 提出2025年长三角区域一体化发展取得实质性进展。此前11月8日, 人民银行上海总部推动的《金融支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展综合服务方案》中国与G60科技创新走廊九城联合研究, 向社会公布。建设世界级先进制造业集群, 服务长三角一体化国家战略。长三角地区仅占全国土地的2.3%, 却贡献了全国约1/4的GDP。由于其优越的区位和经济优势, 长三角地区发展先进城市群可以说具有得天独厚的优势。上海交通大学上海高级金融学院教授陈欣告诉华夏时报, 长三角一体化战略可以加强长三角城市群的互联互通和经济交流, 提高经济运行效率。 .如今, 长三角三省一市一体化规划稳步推进。上海将在产业发展、科技创新、生态环保、公共服务等领域发挥引领作用, 与其他三省开展合作;江苏梳理全省先进制造业集群和重点技术问题13个。与上海、浙江、安徽合作, 共建世界级产业集群;浙江在城市合作、交通互联互通、教育医疗等方面已完成200多项任务, 未来将积极对接上海, 努力承接上海科技产业溢出的资源;安徽也将根据地点。优势, 建设东西高铁通道等交通枢纽。 2025年取得实质性进展 2018年, 长三角一体化在首届中国国际进口博览会上被确定为国家发展战略。长三角是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的地区之一。公开资料显示, 长三角地区仅占全国国土总面积的2.3%, 人口2.25亿, 贡献了全国约1/4的GDP, 约占全国“双一”的1/4 “一流”大学、国家重点实验室、工程研究中心分布于此。 2019年5月13日, 中共中央政治局审议通过了《长三角区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。 12月1日, 中共中央、国务院联合印发《规划纲要》。其中,

长三角一体化规划范围包括上海、江苏、浙江、安徽全省, 面积35.8万平方公里。 《规划纲要》提出阶段性发展目标和具体指标, 明确推进长三角一体化发展的目标导向。根据《规划纲要》的规划, 到2025年, 长三角一体化发展取得实质性进展;到2035年, 长三角一体化发展达到高水平, 整体已成为中国最有影响力和最活跃的增长极。此外, 《规划纲要》还围绕长三角生态绿色融合发展示范区和上海自贸试验区新片区两个重点区域, 部署高水平、高水平的重点工作。 -标准结构。在示范区建设中, 要牢牢把握严格保护生态环境的前提, 带头探索将生态优势转化为经济社会发展优势, 从项目协同向区域一体化体系创新迈进, 深化市场-以改革为导向,

示范引领长三角一体化。发展。早在2019年10月30日, 国务院就原则同意《长三角生态绿色融合发展示范区总体方案》并提出具体要求。其中, 长三角生态绿色一体化示范区包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉善县。李镇、嘉善姚庄镇、西塘镇成为“首批创业区”。 12月19日, 上海市委书记李强调研长三角生态绿色一体化发展示范区建设进展情况。
       他指出, 要着力推进跨省政务服务“一站式”, 从企业注册、立项等重点问题入手, 搭建统一平台;加快实现跨省统一环境标准、统一环境监测、统一监督执法。
       积极统筹跨区域招商引资, 更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,

充分释放各类资源要素活力。上海自贸试验区新区建设要对标国际全球最具竞争力的自由贸易园区, 强化开放型经济集聚功能, 立足投资自由、贸易自由, 加快实现资金自由、交通自由和人员就业自由, 提升网络信息服务能力, 创新税收制度布局, 打造国际化规则衔接、在国际市场上更具影响力和竞争力的经济特区, 将带动长三角新一轮改革开放。 G60科技创新走廊重点支持七大领域。此外, 建设长三角G60科技创新走廊也是国家实施长三角区域一体化发展战略的重要组成部分。目前, G60科技创新走廊的9个城市包括上海、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥, 面积约7.62万平方公里。
        2019年11月8日, 由中国人民银行上海总部推动的《金融支持长三角G60科技走廊先进制造业高质量发展综合服务方案》由G60科创走廊九市及相关金融机构联合研究(下)。 《计划》)正式发布。对于《规划》的启动, 上海市委常委、副市长吴青表示, 对推动长三角区域协调发展具有重要意义。
       他期待G60科创走廊沿线城市以此为契机, 打造世界级先进制造业集群。深化产能整合, 加强分工协作, 更好服务长三角一体化高质量发展国家战略。 “G60科技创新走廊是长三角一体化战略的重要组成部分, 未来将在资金和管理等方面得到更多支持;比广深科技创新走廊城市多, 覆盖面更广, 区域产业链升级也将更有优势。这九个城市的企业发展也迎来了前所未有的机遇。 ”上海某券商分析师对《华夏时报》记者表示。《规划》明确了长江G60科创走廊促进先进制造业发展和金融服务优化的15条政策措施台达、推进先进制造业集群, 以高质量融合发展为核心, 聚焦重大科技创新和研发出口总额5741亿美元, 其中高新技术产品进出口2314亿美元, 服务贸易总额同比增长24.2%;九市率先试点30项涉企事项“一站式服务”, 实现九市89个县级以上行政服务中心“一站式服务”专项窗口全覆盖;参与“一带一路”建设项目1613个, 开通中欧班列1133列等 上海产业溢出资源受宠 2019年12月5日, 国家税务总局发布《关于支持和服务一体化发展措施的通知》长三角地区”, 推出便利跨省企业搬迁等16项税收便利服务措施。制定长三角地区“首次违规不处罚”清单、长三角地区“最多运行一次”清单、实行动态信用积分共享等。《规划纲要》明确提出上海要进一步发挥长三角一体化发展的引领作用。对此, 上海市委常委、常务副市长陈寅表示,

上海将围绕产业发展、科技创新、生态环境保护、公共服务等重点领域, 与其他省市推广;以长三角生态绿色一体化发展示范区和上海自贸试验区新片区为重点, 积极落实和推动相关政策和制度创新;聚焦高铁、城际铁路、长江黄金水道、机场群、5G等重大项目;重点建设进口博览会、G60科创走廊、长三角城市经济协调会等一批重大跨区域合作平台, 深化合作, 探索构建跨区域合作新途径.机制。
       中共江苏省委常委、常务副省长范金龙表示, 江苏目前正着力做好三件事。梳理江苏现有制造业13个优势先进制造业集群, 为长三角世界级产业集群提供“种子”;对标国际先进水平, 推出一批“卡脖子”技术, 目前正在梳理中 确定江苏制造业发展参与全球竞争需要解决的126项关键技术问题, 持续攻关棘手的问题;省水融合取得突破, 产业空间布局进一步优化, 与沪浙皖合力打造世界级产业集群。中共浙江省委常委、常务副省长冯飞表示,

浙江省将重点推进“三区三中心”建设。其中, “三区”是推动数字产业化发展的先导区、产业数字化转型的示范区、数字经济体制机制创新的先导区; “三个中心”是推动数字科技创新中心、新型贸易中心和新型金融中心。安徽省委常委、常务副省长邓向阳表示, 安徽将发挥空间优势, 打造皖北产业转移集聚区和工业示范区。万江转机;建设一体化城际轨道圈、国省干支线、能源保障线、信息高速公路, 重点建设东西向高速铁路大通道, 打造对外开放新高地。杭州近日也表示, 将努力接管上海科技产业的溢出资源。 12月19日, 杭州市推进长三角区域一体化发展领导小组第一次会议暨“四个建设”推进会召开.总体来看, 全会部署的任务进展顺利, 2019年行动计划269项任务中有224项已完成, 43项基本完成。其中, 与上海在营商环境、产业发展、科技创新、金融服务等11个领域达成合作一揽子共识;交通互联互通方面, 沪杭铁路(含杭州西站)建设已全线开工, 杭温铁路二期、中铁曲段开工建设杭衢铁路基本建成, 明年上半年开工建设。在教育和医疗方面, 引进了上海优质的教育和医疗资源。长三角七市实现轨道交通“一码通”, 与上海、苏州试点地区实现异地医疗门诊费用双向直接结算;此外, 杭州还联合上海、南京共同推出“长三角通行证”年度旅游一卡通。会议明确提出, 杭州将从五个方面着力推动长三角高质量一体化发展。包括主动与上海深度对接, 重点加强与上海张江高科的科技和产业合作, 争取在“上海科研溢出杭州智能制造”方面取得突破;加快编制新一轮都市圈发展规划, 编制杭州、嘉兴、杭州、嘉兴。杭绍、杭湖三邻区综合试验区建设方案;加快实施河杭梦想小镇, 打通项目异地孵化落地渠道;全力打造世界一流的营商环境;高质量发展, 推动国际物流、跨境电商、会展等功能深度融合。杭州市委书记周江勇会议还提出, 要加快长三角城市间养老、医疗等社保互认互通, 推进联办共建, 提升公共服务水平。同城应不断完善。此外, 12月宁波市政府印发了《宁波前湾新区发展规划》, 明确提出了前湾新区的阶段性目标。到2025年, 地区生产总值约1300亿元, 高技术产业占规模以上工业增加值比重。比例超过55%;到2035年, 宁波前湾新区将基本建成世界级先进制造业基地、沪浙高水平合作先导区和杭州湾产城结合的未来城市建设目标。

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